2002年8月29日 船橋市長 藤代 孝七 様 船橋市学童保育連絡協議会 会 長 細田 文夫 船橋市南本町３１番５号 電話 047-433-9266 ２００２年度の船橋市への要望について 貴職におかれましては、常々、学童保育＝放課後ルーム事業の発展にご尽力いただき、 心からお礼申し上げます。 さて、船橋市保育問題協議会の船橋市への統一要望書提出にあたり、船橋市学童保育 連絡協議会としても、公設公営後３年目を迎えた本年におきまして、以下の要望を実現 していただきたく、要望書を提出する次第です。鋭意ご検討の上、文書にて回答をお願 い致します。またしかるべき時期に回答内容についてご懇談いただけますよう、合わせ てお願い申し上げます。 ① 2000年12月議会では「『放課後ルーム』のうち大規模ルームは増設して適正規模に してください。」との陳情が採択されています。この趣旨を踏まえて、待機児童をださ ない措置をとってください。そのために、 ａ）定員を超えるルームは計画的に増設してください。 ｂ）小学校でも学区外通学を認めているように、放課後ルームでも定員に余裕のある 隣接の放課後ルームへ通えるようにしてください。 ｃ）ルームを増設できない場合は父母や法人による学童保育（放課後健全児童育成事 業）に市の事業を委託する仕組みを作ってください。 ② 同じく2000年12月議会で「『放課後ルーム』では障害をもつ子どもが入所できるよ う指導員の加配と研修、施設の改良を行ってください」との陳情が採択されています。 小学校の特殊学級に通う障害をもつ子どもが入所できるよう、引き続き条件整備を行っ てください。 ③ ４年生以上でも放課後ルームへの入所を希望する児童が増えています。「４年生以 上の児童も積極的に受け入れるよう配慮されたい」（２００１年１２月２０日の厚生労 働省課長通知〔雇児育発第１１４号〕）との通知に基づいて、４年生以上の児童も積極 的に受け入れてください。そのために市の放課後ルーム条例を改正して、６年生までを 対象児童としてください。 ④ 児童育成料（8,000円）が近隣市よりも高くなっています。放課後ルームの利用を 希望する人が気軽に利用できるよう、児童育成料を引き下げてください。 （千葉市6,000円、習志野市6,000円、市川市無料） ⑤ 市が策定している非常時の連絡体制、避難計画をマニュアル化するなどして父母に もわかるようにしてください（例えば、台風・震災・子どものけがなど）。また、機械 警備は子どもがルームにいる時も作動し、警察・消防・警備会社などへも緊急通報がい くようにしてください。 ⑥ 入所児童数が増えています。設備・備品・遊具・本・消耗品などの予算を増やして ください。 ⑦ おやつは学校の栄養士の意見も十分聞いて決めてください。また煮る、焼く、ゆで る、など、どこまで手を加えてよいかのガイドラインとそのメニューを例示し、指導員 にも徹底してください。 ⑧ 年間・各学期の保育計画を策定し父母にも説明してください。保育計画の策定にあ たっては、父母の意見も参考にして、季節の行事もとり入れ、子どもたちが生き生きと 生活できるよう工夫してください。 ⑨ 入所式・卒所式など子どものルームでの生活の節目となり、父母や指導員にとって も必要不可欠な交流の場となる行事を、父母も参加できるような形で開設時間内（土曜 日など）に実施してください。 ⑩ 「基本方針」に定めている、「放課後児童指導員（注：非常勤一般職）は、児童の 定員４０人に対して３人配置する」を守ってください。４０人をこえる児童の場合は児 童数に比例して放課後児童指導員（非常勤一般職）を配置してください。年度途中に欠 員がでた場合も、非常勤一般職を配置するようにしてください。 ⑪ 保育に万全を期すために、市役所でも実施しているような勤務時間の繰り上げ・繰 り下げを行い、ルーム開設時間の前後15分をカバーするようにしてください。 ⑫ 子どもたちが安心して放課後ルームに通うためには、指導員が継続して働けること がどうしても必要です。今秋に市が行う指導員の労働条件と身分の見直しにあたり、抜 本的な改善をはかってください。 ⑬ 一度に複数の指導員が異動するようなことは、原則としてやめてください。 ⑭ 公設公営に移行するまでは、市は全国学童保育研究集会を指導員の研修として認め、 参加費の１／２を補助してきました。幅広い研修を実施するため、全国と県内で唯一の 学童保育専門の研究普及団体である全国学童保育連絡協議会と千葉県学童保育連絡協議 会が主催する研究集会及び指導員学校を、市が実施する研修と同様に、指導員の研修の 場として位置付けてください。 ⑮ 法典西小学校の子どもたちが通いやすい場所に、法典西小学校放課後ルームを設置 してください。それができるまでの間、法典西小学校内に一時待機場所を設置してくだ さい。 ⑯ 2002年度において「古和釜なかよしクラブ」が市の放課後ルームに入所できなかっ た児童を受け入れていますが、これは同クラブが、市の事業の手の届かないところを補 っていることを示しています。このことをふまえ、県において第二種社会福祉事業と認 定された父母が共同で運営する「なかよしクラブ」（放課後児童健全育成事業）に直ち に国・県・市の補助金を支出してください。 ⑰ 公設公営に移行するにあたって職を失った前指導員に対し、引き続き市の職のあっ せんを行ってください。 以上 |